今年以来，淮安经济技术开发区立足群众需求，以党建为引领，通过“党建+合作社”擦亮产业品牌、“三联三提升”构建网格服务体系、“一村一品”破解基层治理难题，充分发挥基层党组织在组织群众、凝聚群众、服务群众方面的独特功能优势，乡村振兴之路走得蹄疾步稳。

　　“党建+合作社”，让南马厂西瓜品牌更亮。淮安经开区供图

　　“党建+合作社”，让产业兴旺起来

　　“以前散兵游勇，现在集团作战，咱街道8424西瓜品牌是越来越响，老百姓生活雪溜溜甜。”南马厂街道三联村党总支书记丁洪田介绍道。

　　据了解，淮安经开区活用党建网格，采取“党建+合作社”模式，盘活产业资源。以三联村为例，为整合西瓜产业链资源，三联村党总支成立西瓜专业党支部，37名党员联系200多名瓜农成立合作社，邀请淮安市农科院专家传授西瓜种植技术，利用现代农业远教平台传授种植销售知识。因当地土地资源难以满足，西瓜专业党支部发动群众在涟水、沭阳等地承包土地扩展种植规模；今年受疫情影响，西瓜专业党支部帮助群众拓展销售渠道，设置西瓜经纪人联系点，吸引大城市西瓜经销商直接到田间地头进货，也减轻了瓜农运输成本。今年以来，南马厂西瓜种植面积5000多亩，产量3000多万斤，西瓜远销无锡、浙江、上海等地大型商超，产生经济效益2000多万元。

　　“党建+合作社”模式取得成功后，开发区基层各党组织广泛推广，灵活借鉴。如新港办事处御西村党总支联系花农，充分利用土地流转规划布局，形成物流、运输、加工、服务于一体的产业园，花卉产业在全市规模头部；枚乘街道轮窑村集体成立淮安轮窑物业服务有限公司、淮安市捷新达建设工程有限公司，村两委干部带领群众致富，现开设50多家宾馆、200多家餐饮小吃店，现有集体资产达8000余万元……通过党建带动产业发展，既促进富民增收，又增强基层党组织的凝聚力、影响力。

　　干好充电桩等件件小事，乡风愈加文明。淮安经开区供图

　　为破解基层治理难题，淮安经开区紧扣实际，创新实施“三联三提升”行动，通过“街办领导班子联系村社区、村社区支委联系党员、党员联系群众”，构建区党工委——街办大工委——社区大党委（党总支）——网格（小区）党支部——楼栋党小组五级组织体系，将全区285个党建网格与综治、文明城市创建、疫情防控等网格“一网统筹、多网融合”，实现党的组织覆盖、党的工作覆盖、基层治理能力“三提升”。

　　“过去咱村都是农民，现在变成了市民。‘三联三提升’行动，让小区变得更文明宜居。”徐杨街道砖井村党支部书记张勇信心满满。近年来，砖井花园在区第三方物业管理机构测评中始终名列前茅。开展“三联三提升”行动以来，群众反映诉求渠道畅通，党群联系更加密切，问题头部时间化解在基层。今年初，砖井村群众向楼栋党小组反映，小区飞线充电存在安全隐患，影响美观。砖井村党支部书记张勇下定决心建好充电桩，他组织党建网格员上门入户宣传，提高群众安全意识，支持充电桩安装；采购护套线、充电桩等原材料，党建网格员穿针引线，帮助户主沟通协调；突出安全保障，安装漏电保护，为防止小孩触电设计上锁。充电桩安装好后，群众拍手称赞，“原来车子飞线充电，睡觉都不踏实，现在一觉到天亮！”

　　随着“三联三提升”行动开展，乡村环境整治、新亮工程、爱国卫生运动、文明大走访等一系列举措落地，村居环境面貌焕然一新，文明新风扑面而来，目前，经开区有省级文明单位12个，省级文明村（社区）3个，呈现出人居环境美、自然生态美、文明风尚美的生动局面。

　　“党建+健康服务”进社区。淮安经开区供图

　　淮安经开区42个村（社区）充分整合当地资源，面对不同治理状况，有的放矢打造党建特色，推进基层党建“一村一品”，促进党建与乡村振兴同频共振，深度融合。

　　据了解，淮安经开区基层党建“一村一品”形式多样，内涵丰富。钵池街道东湖社区有15个商业小区，同时辖区有泽明妇产医院、淮安慈铭体检中心(华康分院)等医疗资源。东湖社区党支部联合2家医院共同打造“健康社区”品牌，定期开展“党建+健康服务”活动，到居民小区现场提供免费测量血压、消毒包扎、健康咨询、健康讲堂等志愿服务，让群众享受喜乐平安的生活；徐杨街道大砖桥村党总支联合区法院，设置巡回法庭，打造“法制乡村”，让群众在家门口就能享受到优质的法律服务，切实打通法律服务群众“蕞后一公里”；徐杨街道兴强村“党建带关键”，把关工委工作与党建工作有机融合，开设“四点半”课堂、校外教育辅导站，将教育服务青少年与丰富服务型党组织建设相结合……不同的党建特色，在经开区百花争鸣，却产生和谐同音。

　　淮安经开区打好一套组合拳，全面加强基层党建，引领乡村振兴，让资源优势发挥作用，让群众诉求高效解决，让居住环境文明健康，让发展成果惠及群众，在探索实践中勾画“新城乡风景”，使“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的愿景变成实景，群众生活获得感、幸福感、安全感不断提升。（蔡锦）

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