助推高质量发展中的政协智慧丨向着100亿斤迈进——江苏淮安市政协助推生态农业发展见实效
初冬时节，寒意渐浓，但在江苏省淮安市洪泽区西顺河镇的大闸蟹标准化生态养殖基地，一派繁忙景象仍在持续，一篓篓的鲜活大闸蟹被迅速装车运往市场。
这是淮安市政协助力生态农业发展的生动写照。与此同时，淮安市政协围绕“落实种养深度对接，助力乡村全面振兴的建议”提案办理第三方绩效评议现场会也在如火如荼地进行着。
曾是全国漕运指挥中心、漕粮转输中心的淮安，自古就是鱼米之乡，坐拥广袤的耕地与浩渺的水域，是闻名遐迩的“苏北粮仓”，如今粮食年产量正向着100亿斤奋勇迈进。
淮安市委书记史志军介绍说，近年来，淮安市委、市政府将生态农业发展摆在重要战略位置，全力推进技术创新、管理创新以及产业链协同创新，矢志探索出一条“模式业态更优、绿色品牌更响、生态价值更高”的可持续发展之路，让“绿水青山”源源不断地孕育出“金山银山”。
“我们通过采用三池两坝和湿地涵养方式对养殖尾水进行生态处理，创新建立大闸蟹﹢生态﹢数字化智慧化生态可持续养殖模式，亩均产量提升50千克，养殖户的亩均收益增加约5000元。”在提案办理第三方绩效评议现场，洪泽区农业农村局相关负责人介绍，预计洪泽区的大闸蟹年产量将突破万吨，产值可达10亿元。
这一模式的成功建立和推广，离不开政协的精准建言与支持。从2023年开始，淮安市政协分别围绕“建设洪泽湖生态经济廊道，促进乡村振兴”和“推进强村富民工程，促进生态农业发展”等主题，组织召开专题议政性常委会会议。调研组深入淮安的田间地头、河湖岸边，与农民、养殖户、农业企业负责人深入交流，结合淮安粮食种植广泛、养殖规模庞大、渔业产量丰盈的特点，提出了有前瞻性、针对性和可操作性的建议，得到了市委、市政府领导的批示和高度重视，并迅速转化为政策行动。
同时，市政协将5件涉及生态农业的提案列为重点督办提案，将40多条事关生态农业的社情民意信息及时反馈给市委、市政府。关于推进稻虾稻蟹共生、落实种养深度对接等方面的建议，已成功转化为政策措施。
“吸收政协委员建议，我们制定下发了《关于推进全市生态农业发展意见》，坚持以循环利用、绿色有机、价值转换为主要内容，以16个试验单元为建设重点，已经完成了1.9万亩农田排灌系统的生态化改造，30万亩退水循环利用高标准农田项目正在加速建设。同时，还落实了17.26万亩粪污消纳基地，改造养殖池塘3.7万亩，累计建成全国绿色食品原料标准化生产基地157万亩。”市政协委员、农业农村局副局长徐礼球介绍说。
广大政协委员也奋战在生态农业发展的头部线。龙虾产业在淮安生态农业发展中有着重要地位，仅盱眙县就有21万人从事小龙虾相关工作。张晓东、卞勇等多位政协委员持续关注科技兴虾，强化种苗选育攻坚，与江苏省淡水水产研究所对接合作，共同培育并成功发布“盱眙红1号”龙虾新种苗，助力龙虾种苗技术取得有力突破。
在市县两级政协委员推动下，盱眙县建设了稻虾共生产业园，借助“虾稻共生”这一绿色生态模式，实现了粮田、稻谷、龙虾的良性循环，不仅保障了粮食生产安全，还提升了龙虾品质，实现了经济效益和生态效益的双赢。目前，全市已经成功建设了6个稻虾千亩连片标准化核心基地，并辐射带动建设了10万亩高标准示范推广区，打造出了环境优美、特色鲜明、技术领先、产品优质的生态农业样板。
“码上议”是淮安市政协特色品牌工作。市政协用好“码上议”平台，为委员、农业专家、种植养殖户提供了一个便捷的交流渠道。线上，委员们可以就生态农业中的热点问题展开讨论。线下，定期组织开展针对生态农业实际问题的协商议事活动。2024年以来，全市围绕生态农业发展开展协商议事活动126次，有效推动相关问题解决。
市县两级政协积极促进线上线下信息共享和成果转化，线上优秀建议能迅速反馈至线下协商议事室，线下经验总结也能及时传递到线上平台，进一步促进社会各界的广泛参与，形成共同推动生态农业发展的良好氛围。盱眙县黄花塘镇时家集村协商议事室依托“码”上议平台，建立“专家库”，邀请省市农科院专家，围绕“虾稻共生”主题进行专题协商，推进全村“虾稻共生”“虾稻轮作”种养殖业发展，带动辐射周边种植养殖区域面积5.3万多亩。
淮安市政协主席戚寿余表示，“市政协将始终坚持绿色、可持续发展的理念，与市委、市政府同心同力、同频共振、同向发力，共同推动农业与生态深度融合，为淮安生态农业高质量发展贡献更多智慧和力量。”（通讯员 王成虎 陈中军 管晓敏 本报记者 江迪）
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