淮安：共建台资集聚区齐绘发展新画卷
——江苏淮安打造“新质”发展引擎
“南有昆山，北有淮安。”描述的是近年来江苏省内形成的对台经贸合作新格局。
近期，江苏淮安再次成功举办台商论坛。两岸政商学界精英齐聚一堂，共同探讨“发展新质生产力，共建台资集聚区”新蓝图。论坛期间，共签约31个项目，涵盖新一代信息技术、新能源、智能装备制造等多个战略性新兴产业。淮安这座历史文化名城，如今正以崭新的姿态成为台资企业集聚发展的新高地。
外引内联，双向奔赴打造“新质”发展引擎
2024年4月21日，淮安富扬电子新厂落成典礼暨复合铜箔项目投产仪式举行；7月17日，总投资1.5亿美元的南宝碳纤维新材料生产项目开工；7月29日，总投资10亿美元的零碳绿电高精密电子制造项目开工，这个项目将为全球市场每年生产约3.5亿片半导体芯片产品，成为淮安电子信息产业向高端迈进的重要推动力……近年来，越来越多台资重特大项目选择淮安、投资淮安、扎根淮安。
“台资重特大项目纷至沓来的背后，是淮安以开放包容之姿，加速台资企业集聚发展的务实之举。”淮安市政协委员、市台办主任周海滨介绍说，近年来，淮安不断创新招商机制，立足于先进制造业产业集群，强化与台湾工业总会、电电公会、工商协进会等台湾重要工商团体的可持续合作，重点突破电子信息、新能源汽车零部件、新材料、绿色食品与现代农业等优势产业。
与此同时，淮安还主动走出家门，与全国台企联及上海、厦门、东莞、苏州、昆山台协签署合作协议，紧盯长三角、珠三角、厦漳泉等台资密集区域，拜访了千家台企，积极邀请企业到淮安考察。此外，还通过一系列论坛和洽谈会，为台资企业搭建起高效、便捷的合作平台。每届台商论坛的签约项目数和投资额，便是蕞好的印证。2024年，淮安新签约总投资千万美元以上台资项目49个，协议利用台资11.4亿美元，分别居全省头部、第二。
不仅如此，淮安还在台资集聚示范区的建设中，形成了更加立体、全面的联动模式。淮昆台资合作产业园的顺利推进便是其中一大亮点。产业园内，道路、污水处理、供气等基础设施逐渐完善，昆山及周边城市台企的优质富余产能也加速向此汇聚。
创新驱动，跨越“高峰”释放产业升级新动能
淮安不仅以其便捷的交通和优质的营商环境吸引了台资企业的目光，还通过多元化的创新发展战略，加速推动台资企业的技术突破与产业升级。
“为做大做强台资企业、产业，淮安先后出台《‘十四五’台资重点产业发展行动方案》以及百亿企业和‘专、精、特、新’企业培育、‘智改数转’等行动计划，加强土地指标、环境容量、能源、资金、人才等生产要素调度保障，聚力打造一批具有重大引领带动作用的50亿级、百亿级台企。”淮安市政协委员、市发改委副主任吴国飞介绍说，通过实施百亿企业和专精特新企业培育、智能化改造与数字化转型等行动计划，推进了在淮台企迈向更高层次的技术创新和产业升级。
2020年2月，南宝集团与淮安通过“云签约”启动了5000万美元的南宝碳纤维异形零配件项目。而令人惊叹的是，当年年底该项目便实现了建成投产。如今，南宝集团又在淮安追加了1.5亿美元投资，启动了碳纤维新材料生产项目，以加速抢占新材料领域的市场份额。
在淮安，像南宝集团这样扎根发展、增资扩产的台企还有很多：鹏鼎控股累计投资超过150亿元；旺旺集团新投资1.5亿美元建设健康功能食品产业园；达方电子、富扬电子分别增资1.46亿美元、3.26亿美元……
值得一提的是，淮安的台企不仅在产业创新方面走在前列，还在全球市场上屡屡斩获荣誉。顶碁运动用品(淮安)有限公司，作为一家深耕体育用品行业的台资企业，在2024年的巴黎奥运会和欧洲杯上，该公司制造的足球内胆产品闪耀绿茵场。总经理周宏达自豪地说：“仅2024年4月以来，我们已经出口超过400万个奥运会和欧洲杯用球，出口订单已排至年底。”正是这些卓越的成绩，助推了淮安台资高地的迅速崛起。
如今，放眼淮安台企，“世界头部”“隐形冠军”不胜枚举：全球蕞大汽车铝饰品制造商和兴汽车、世界性标杆联碱制造商实联化工、全球蕞大米果食品生产企业旺旺食品、全球高真空保温杯市场占有率头部的膳魔师、亚洲蕞大制帽企业源通制帽、亚洲蕞大单体蝴蝶兰生产企业皇达花卉……
携手同行，优化服务营造台商“第二故乡”
淮安不仅是台资企业投资发展的热土，更通过多方位的优质服务，逐步成为台商们的“第二故乡”。作为大陆率先推出对台101%服务品牌的城市，淮安坚持“项目为王、环境是金”的发展理念，不断优化升级台资企业的服务环境，通过打造“四蕞”营商环境，一直以超越期待的服务标准赢得台商的信赖与赞誉，连续7年被台湾电电公会评为台商投资“极力推荐城市”，创成全省首批台商服务工作示范点。
“良好的营商环境是企业成长发展的沃土，我们注重完善项目用地等各类要素保障，强化重大台资项目全生命周期管理，护航项目建设‘加速跑’。”淮安市政协委员、市大数据局副局长陈照新介绍说，近年来，淮安注重不断优化项目审批流程，聚焦台资项目审批重点领域和关键节点，持续做优“三极”“四即”审批服务，推动实现“极简申报”“极速审批”“极优服务”，实现重大项目“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”。
“这里的一切都非常棒！我们选择扎根淮安，筑梦百年企业。”全国台企联常务副会长、内拓工作委员会主委、运时通控股集团董事长陈燕木在接受采访时深情说道。
在淮安，台商们不仅享受到了从土地审批到资金支持的“一站式”服务，还能在生活中获得丰富的温情关怀。淮安率先在大陆建立了“一站即成”的实体化台商台胞服务中心，提供从生活到工作全方位的贴心服务。淮安坚持以创新驱动为核心，通过优化营商环境、引导重大台资项目落地、加速两岸企业互动合作，打造了具有独特吸引力的台资集聚示范区，获批大陆唯一台资企业产业转移集聚服务示范区。
正如淮安市委书记史志军所言：“利用台资是淮安开放型经济的鲜明特色，要健全淮(安)昆(山)台资经济协同发展机制，加大粤港澳大湾区、闽三角等台资密集区招商力度，巩固提升台资高地地位。”
(通讯员 王成虎 王小宝 葛玉锦 本报记者 江迪)
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