全面解读淮安2021年国有建设用地供应计划！速看！
近日，淮安自然资源与规划局发布了《淮安市市区2021年度国有建设用地供应计划》：
该文件涉及了淮安8个区——清江浦区、淮阴区、淮阴区、淮安区、开发区、生态文旅区、工业园区和洪泽区，总量高达1270.90公顷！具体内容一起来看看吧！
以科学发展观为统领，以促进社会和谐发展为目标，以节约集约高效利用土地为基本要求，积极为全市经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。
立足保护资源，保持发展，保障民生。按照产业布局、结构和时序，落实差别化土地供应政策，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变。严格控制增量，积极盘活存量，进一步促进淮安市市区经济社会又好又快发展。
本计划适用于清江浦区、淮阴区、淮阴区、淮安区、开发区、生态文旅区、工业园区和洪泽区，适用年限为2021年。
根据计划指标，2021年度淮安市市区国有建设用地供应总量控制在1270.90公顷以内。其中住宅用地481.12公顷，占比约37.86%。
3.住宅用地481.12公顷（其中：租赁房用地48.11公顷，经济适用房用地60.00公顷，商品房用地276.50公顷，其他用地96.51公顷），占比约37.86%；
4.公共管理与公共服务用地76.64公顷，占比约6.03%；
5.交通运输用地75.57公顷，占比约5.95%；
6.水域及水利设施用地13.33公顷，占比约1.05%；
国有建设用地供应方式包括划拨、出让、租赁、作价出资或入股等方式。
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）要求，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地出让须采用招拍挂形式，因此，对于本年度供应的商服用地、住房用地和工矿仓储用地都将采用招拍挂形式出让。
从各单位填报的《计划期国有建设用地需求情况申报表》来看，公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地和特殊用地中的用地项目均符合《江苏省划拨用地目录》规定的供地范围，都将采用划拨方式供地。
经汇总统计，2021年度淮安市市区国有建设用地供应总量中，采用出让方式供地1101.36公顷，采用划拨方式供地169.54公顷。
2021年度淮安市市区住房用地供应总量约481.12公顷，其中租赁房用地48.11公顷，经济适用房用地60.00公顷，商品房用地276.50公顷，其他用地96.51公顷。
根据对淮安市市区2021年度国有建设用地供应能力的分析，增量土地约占30%，因此，预计2021年淮安市市区住房用地供应计划中增量土地约144.34公顷，存量土地336.78公顷。
依据相关文件要求，“各地在编制2021年度国有建设用地供应计划时，要坚决贯彻落实中央经济工作会议要求，坚持住宅用地和储备土地信息公开（按时公布住宅用地存量信息，一年三次），加大租赁住房用地的支持力度。
大城市要主动对接租赁住房用地需求，有效增加土地供应，在住宅用地年度供应计划中单列租赁住房用地计划，明显增加供应比例（大幅增加用地比例，从原来的3.4%增加至10%）；对公租房等保障性租赁住房要应保尽保；出让商品住宅用地可配建一定比例的租赁住房，完善规划和出让条件，促进租购同权。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。
对公租房等保障性租赁住房用地可计入成片开发中的公益性用地比例，可依法单独实施征地。”在此背景下，结合地方实际，本次淮安市市区在已确定的住宅用地年度供应计划外，拟额外单列10%的租赁住房用地供应计划，约为43.30公顷。具体计划指标根据市住建局编制的淮安市市区租赁住房建设计划，单独制定租赁住房用地计划，并上报市政府审批。
（一）从严控制总量、严格保护耕地，优化建设用地供应结构
面对淮安市市区土地供需矛盾土地和人多地少的现状，通过从严控制建设用地总量的供应，进一步促进落实科学发展观，转变经济增长方式，节约、集约和合理利用土地资源。
在有限的土地供应中从严控制各类建设用地，优化建设用地供应结构，对未列入供应计划的用地项目，一律不得供应土地。
（二）重点落实保障性安居工程建设用地供应，合理调控不同档次住宅用地的供应
保障性安居工程供地计划是国有建设用地供地计划的重中之重，今年对保障性安居工程用地要实行指令性计划管理，重点保障廉租房、经济适用房和公共租赁房等保障性项目用地。
合理调控不同档次商品房项目建设用地的供应，所有出让的住宅用地中，确保保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量的70%。适度增加限价商品住房用地和公共租赁住房用地计划供应量，严格控制大户型商品住房供地，严禁向别墅供地。
（三）严格遵循土地供应方式和程序，发挥市场对土地资源配置的作用
对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。
从这次的淮安市2021年度国有建设用地供应计划，我们只能了解一个大致的推地总量，至于地块的具体位置、起始地价、规划等这些地块建设要求，还需等后续各大地块的出让公告发布才得以知晓，安家淮安将持续关注并报道。
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