巩固增强经济持续向好态势 进一步推动高质量发展

　　近年来，经开区坚持以我市创建国家创新型城市为契机，多措并举扎实有效推进创新创业工作，成功入选2022年度省发改委牵头的省政府督查激励事项，系全省8个项目之一、全市唯一入选项目。

　　一是大力培育创新创业生态。聚焦高质量发展，大力实施“创新驱动、创业发展”战略，打造以高端高新产业为重点的现代化经济体系，制定出台《经开区促进企业高质量发展奖励办法》《经开区新型研发机构绩效评价办法》等系列文件，设立科研院所专项扶持资金，落实、兑现各项奖补政策，围绕“2+N”重点产业发展，加快科技合作平台建设，不断提升平台支撑科技研发能力。

　　二是大力提升创业带动就业能力。精准实施重点群体创业推进行动，深入实施创业培训，深挖发展前景好、带动就业人员多的优秀创业项目，鼓励项目创业者参加省市级优秀项目选拔。加大省市级创业示范基地培育力度，带动更多高校毕业生和农民实现自主创业。定期开展送政策、送指导、送岗位等活动，开展“创响江苏·创富淮安”等一系列政策宣传活动，激发、鼓励重点群体积极投身创业创新。

　　三是做强科技创新能力支撑。2022年，国家高新技术企业申报数75家，通过率72%，获批54家，有效期内高企数达到114家，创历史新高；高新技术产业产值占比64%，全市前列。全年科技型中小企业评价入库309家，较前一年增长14%；顺海科技等8家企业获评市级“瞪羚”企业。全年研发投入达18.6亿元，同比增长16%，全区研发人员约4500人。多层次人才不断汇聚。全区共有各类技能人才3.92万人，其中高技能人才1.44万人，技能人才约占从业人员30.5%，高技能人才约占技能型人才36.7%。开展“校企双师培养”的企业新型学徒制培训，成立政校企合作联盟，推行“冠名班”“校中厂”等校企深度融合模式帮助企业订单式培养技能人才2000余人。

　　四是大力推动创新创业平台建设。注重培育发展创新创业平台，努力构建以市场需求为导向、企业为主体的生态体系，聚焦主导产业建设专业化载体和双创平台，着力构建“众创空间—孵化器—加速器”完整孵化链条，形成了以国家级留创园、综保区、科教园等平台为引领，科研院所、众创空间、工程技术中心等为支撑创新创业体系，“双创”动力进一步激活。

　　五是大力支持中小微企业融资需求。在全市率先设立“淮安经济技术开发区政府性融资担保代偿补偿资金”1000万元，联手淮安农商行股份有限公司建立“银、政、企”合作机制，推出“速易贷”系列创新金融产品，全力促进实体经济稳健发展。“速易贷”政银产品荣获“2020年全国金融服务复工复产十佳典型案例”称号。进一步贯彻落实省各项稳定经济增长政策措施，通过各项举措扎实开展融资对接，优化金融服务、落实减费让利，切实降低企业融资成本，缓解企业资金压力，提高政策直达性，强化对稳企业、保就业的金融支持等，让金融活水源源注入市场主体，用真金白银实实在在助力实体经济发展。

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