对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024190号提案的答复
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对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024190号提案的答复
发文字号：钦市农业复〔2024〕35号
对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024190号提案的答复
2024-10-18 15:54 来源：钦州市农业农村局
贵单位提出的《关于加快推进全市种业振兴的提案》收悉，现答复如下：
一、关于扶持建设水产苗种产业园区方面
近年来，我市着力写好“向海而兴、向海图强”文章，持续做大做强水产养殖、种苗等相关产业，推动产业融合发展。一是持续推进大蚝产业园和水产种苗产业园建设。优化大蚝产地精深加工产业链条，延伸“育苗基地+产业基地+加工基地+文旅产业园”，不断提升大蚝产品附加值。加快建设大蚝产业园，产业园项目获乡村振兴补助资金1700万元，主要开展建设大蚝产业技术工程中心（包括大蚝种质资源保护中心、大蚝品系选育研究所等）、大蚝冷链仓储区、大蚝加工区、交易物流区、大蚝产业文化博物馆等五大功能区，突出“钦州大蚝”的特色优势，推动打造集大蚝养殖育苗、加工、观光旅游及休闲为一体的现代农业产业新格局。结合钦州大蚝优势区项目，在犀牛脚镇、龙门港镇、尖山街道分别规划建设钦南区水产种苗产业园和示范推广基地。在茅尾海龙门港片区规划大蚝标准化养殖示范区，会同新型环保材料企业福建亚通公司，建设大蚝标准化养殖核心区1000亩、示范区1.5万亩。支持企业发展冷链仓储物流和电子商务等现代流通业态，建设大蚝交易市场和电子商务销售平台，线上线下销售钦州大蚝。钦州维丰农业有限公司建设首个“钦州大蚝”交易中心，年交易额达4000万元，初步形成集养殖、交易、蚝事体验、滨海康养旅游于一体的产业发展体系。二是打造灵山鱼苗产业城，壮大灵山县鱼苗产业。近年来，我市积极指导灵山县制定淡水鱼苗核心示范园区创建工作方案，做好产业规划布局，将灵山县全面打造为广西鱼苗种业强县。提出以佛子镇为核心，规划建设灵山鱼苗产业园，整合拓展平山、石塘、灵城、三海、新圩等鱼苗优势区，推动鱼苗产业“规模化、标准化、品牌化”。项目总投资3.53亿元。目前项目头部期已经开工建设，投入资金700万元。我市积极争取中央和自治区级渔业发展项目资金，以及市本级菜篮子工程渔业特色经费用于扶持淡水鱼苗产业发展，持续加大对水产原良种场建设、品牌建设、良种亲本选育、规范化生产管理以及打造特色鱼苗小镇等支持力度，实施池塘和孵化设施升级改造项目,对现有养殖孵化场进行硬件改造,提升水产苗种孵化设施条件，并做好养殖尾水处理设施建设。发展饲料加工、氧气供应、鱼苗包装、运输等产业，建立健全鱼苗产业链，力争把灵山建成广西区内乃至全国性的鱼苗特色产业中心和交易中心。
（一）扶持建设良种生产基地。淡水鱼苗方面，依托灵山县“中国淡水鱼苗之乡”，重点扶持建设一批标准化、规模化、集约化的良种生产基地。近年来，通过推动名优特色淡水鱼种业示范区建设，扶持培育国家级、自治区级水产原良种场。大力创建国家级、自治区级水产健康养殖和生态养殖示范区，做强“灵山鱼苗”“灵山水花”品牌，将灵山打造成广西鱼苗种业强县。三年来，我市积极争取上级部门资金，并整合各级财政资金500多万元支持淡水渔业发展，打造了10个淡水鱼水产良种生产基地。灵山县桂东水产孵化养殖场获得认定为广西四大家鱼种质资源场，灵山县实丰农业发展有限公司获得认定为广西地方特色鱼类种质资源场。目前灵山县共有鱼苗繁育场55家，主要集中在佛子、平山、石塘、灵城、新圩等镇，年产鱼花超1000亿尾，产值约1亿元，其中草鱼水花每年产量700亿尾以上，为国内蕞大的草鱼水花产地。到2026年，力争全年生产淡水鱼苗（水花）达到2000亿尾。大蚝种苗方面，扶持阿蚌丁海产科技有限公司在钦南区犀牛脚镇建立了现代化大蚝苗种繁育基地，基地总占地面积354亩,目前已完成一期工程建设并正常投产，年产优质牡蛎苗种2000万以上。未来全部工程竣工后，将成为华南地区蕞大的牡蛎苗种繁育基地，预计年产优质牡蛎苗种5000万～1亿串，累计产值1.5～2亿元，有力促进我国牡蛎优质核心原种的产业化和市场化应用。
（二）打造“专精特新”企业。2021—2023年，我市通过实施广西桂系猪产业集群项目，利用中央资金扶持园丰牧业建设标准化规模种猪场；2024年，为推动发展壮大灵山香鸡产业，我市积极推进灵山香鸡研究院成立工作，促进园丰牧业公司与华南农大等科研院所紧密对接，推动建立灵山香鸡从基因挖掘、营养标准、健康管理、肉质风味到文化传播等系统体系，以及灵山香鸡地方标准、团体标准，支撑灵山香鸡“专精特新”产业的形成。
（三）加快建设畜禽种业项目。通过实施广西桂系猪产业集群项目，支持广西园丰牧业股份有限公司犀牛脚种猪场和钦州市雄桂畜牧有限公司种猪场2个种猪养殖场项目建成投产。其中，广西园丰牧业股份有限公司在犀牛脚镇建设的种猪场项目，预计年可出栏28万头仔猪；钦州市雄桂畜牧有限公司在钦北区平吉镇彭良村建设现代化种猪场，预计年可新增存栏种猪3400头，年向社会供应优质生猪68000头，实现年产值2720万元。灵山县沙坪镇高标准建成园丰家禽核心育种场项目，成为国内标准蕞高规模蕞大血统蕞纯正的灵山香鸡良种繁育养殖基地，存栏种鸡40万套，年产鸡苗4500万羽，成为灵山香鸡产业链的核心部分。
（四）大力推进种业创新攻关。水产养殖方面，加强本地名优品种的培育。淡水鱼苗生产除青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼传统的“四大家鱼”外，还生产有鲤鱼（包括杂交鲤鱼）、罗非鱼、鲮鱼、印度露斯塔野鲮、尼罗罗非鱼等20多个品种，同时引进了福瑞鲤、建鲤F7、华海一号团头鲂、抗病毒草鱼等一批新品种；在三角鲤、桂华鲛等西江名优濒危品种的驯化和繁育上也取得了新突破。畜禽养殖方面，加快推进种业联合攻关。支持园丰牧业集团与广西大学、广西职业技术学院、广西畜牧研究所等科研院所建立长期合作关系，在灵山香鸡的品种选育、技术研发等方面开展合作攻关，研究开发了新技术、新工艺16项以上，获得专利授权7项以上，其中，发明专利授权4项以上；国内******产业体系顶尖专家文杰、陈宽维等也多次莅临灵山县考察指导，为灵山香鸡产业把脉开方，推动了产业提质升级。积极推进灵山县伯劳、文利等镇奶水牛养殖繁育基地建设。目前，在伯劳镇建设的水牛生物工程育种项目，已经到位中央资金2000万元，项目建成后将加快促进灵山县奶水牛种业发展。
三、关于切实保护大蚝特色种质资源方面
一是在全市范围开展水产品种质资源普查。录入普查主体9002户，普查养殖面积45.75万亩，其中大蚝（香港牡蛎）12.8万亩，南美白对虾8.7万亩，基本摸清了水产养殖种质资源的底数，为我市水产种业发展提供坚实的数据支撑。二是加快牡蛎种质资源异地保护工作。今年4月以来我局与平陆运河集团组织召开了2次茅尾海牡蛎资源保护与修复项目推进工作研讨会，就项目实施方案编制、加快牡蛎种质资源异地保护等进行商讨。当前，运河集团已委托中交水运规划设计院有限公司和广西水产科学研究院联合编写平陆运河工程茅尾海牡蛎种质资源增殖保护工程实施方案，8月底完成方案（送审稿）编制，9月上报自治区农业农村厅审批。方案中明确了后续牡蛎种质资源增殖保护的具体内容，计划在茅尾海新建15张新型蚝排用于保存野生亲本群体，配套建设管理平台、实时监测系统及应急管理设备。为更好强化野生牡蛎亲本保护与开发利用，目前已使用部分野生牡蛎亲本开展人工苗种繁育，育苗工作由广西水产科学研究院下属牡蛎良种繁育场承担。三是研发牡蛎新品种。为做大做强钦州大蚝等苗种产业，我市加强与中国科学院南海海洋研究所、北部湾大学海洋学院、广东海洋大学、广西医科大学、广西科学院渔业产业技术研究院、广西水产科学研究院等院校及科研机构合作，开展水产育种课题研究。在广西阿蚌丁海产科技有限公司牡蛎苗种育繁基地研发出了熊本牡蛎国家级新品种“华海1号”，获得全国水产原种和良种审定委员会颁发水产新品种证书。该品种是广西目前唯一的牡蛎新品种称号，已在钦州、防城港、湛江等沿海地市海域推广养殖2万多亩，取得良好的经济效益。
（一）关于加大政策支持力度方面。目前，财政部、农业农村部印发的《农业产业发展资金管理办法》，以及《广西壮族自治区种业振兴行动实施方案》、《广西壮族自治区“十四五”种业高质量发展专项规划》等政策文件，明确了种业振兴政策支持方向，在财政政策方面，已将开展农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护，国家级核心育种场、种公畜站等开展种畜禽和奶牛生产性能测定等种业基础性工作，促进产学研用协同发展以及相关试点等方面列入财政支持范围。当前我市的主要工作是抓好上级有关财政支持种业发展政策的贯彻落实。结合我市实际情况和整治形式主义为基层减负有关规定，目前暂不需单独出台我市的配套文件及政策。
（二）关于用地保障方面。近年来，我市各县（区）积极落实设施农业用地等相关政策，推动种业生产项目建设。例如，灵山县牵头组织、协调县林业局、钦廉林场文利林场、新光农场、养殖企业在申办农业生产用地及设施农用地审批上，积极为养殖企业提供服务和指导，保证良种繁育基地落地建设；钦南区大力推进养殖海域确权工作，2023年以来成功出让大蚝养殖重点区域3块，海域总面积8400亩，为大蚝养殖和繁育基地建设提供了用海保障。
下一步，我市将进一步深化产研合作，与北部湾大学、广西大学、广东海洋大学及广西水产科学研究院开展战略合作，开展钦州大蚝种质资源评估，研发培育可在深海高盐度养殖且生长快、抗病性强的钦州大蚝三倍体苗种，解决深海养蚝难题。同时，会同有关部门认真做好支持种业发展的政策的贯彻落实，积极争取上级资金，加大涉农资金统筹力度，支持我市种业品种资源保护开发、良种繁育基地建设、新型经营主体培育等种业振兴工程建设，促进我市种业高质量发展。
感谢贵单位对农业农村工作的关心和支持。
主办：钦州市人民政府办公室 承办：钦州市人民政府办公室电子政务中心
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