清江浦区：改革创新、跨越赶超持续为淮安市高质量发展蓄势赋能
近年来，清江浦区紧扣市委提出的四个方面重特大项目及区“333”主导产业，牢固树立“项目为王，环境是金”理念，扎实推进改革创新、夯基垒台、跨越赶超，实现了在经济发展、开放水平、创新驱动、生态集约、统筹协调等方面的全方位提升，持续为淮安市高质量发展蓄势赋能。日前，省商务厅正式公布了2021年度江苏省经济开发区高质量发展综合考核评价情况，清江浦经济开发区综合评价再创历史，综合排名跃升29个位次，在淮安市经济开发区中实现最大进位。
聚力“大产业”，赋能经济“大发展”。该区围绕绿色食品、锂能电源和生物医药三大主导产业，加快都市型先进制造业“3+N”产业集聚成群，全力做好主导产业规划、引进、培育和扶持等工作，进一步提升重大项目承载力和主导产业集聚力。2022年，三大主导产业累计实现工业总产值同比增长17.3%，拉动开发区规模以上工业总产值增长15个百分点，贡献率高达66.8%。以天士力、正大清江为代表的生物医药产业工业产值同比增长9.6%；以旺旺食品、华瑞天成为代表的绿色食品产业同比增长31.4%；以澳洋顺昌为代表的锂能电源产业同比增长13.5%，总体带动效应显现，为工业发展提供强有力支撑。
发力“大招商”，培育发展源动能。坚持招商引资、招才引智“两手抓、两手硬”，抓住国家和省市新一轮鼓励实体经济发展的政策机遇，千方百计招大引强。全年累计招引依蒙智能制造、东煦电子、双凯食品等亿元以上项目12个，协议总投资额超过90亿元。精准引进重大产业项目、行业领军企业，紧抓创新型人才项目，以高质量项目、高水平人才布局未来产业、谋划未来发展，其中李群智能科技谷等一批体量大、质态好、成长性强的都市型工业和生产性服务业项目成功签约，发展后劲愈发强劲。
加快“大建设”，垒实发展“压舱石”。在项目建设过程中完善、优化“一个项目、一套工作专班”工作流程和服务模式，紧盯项目关键时间节点，加强在项目立项、用地、环评、规划、施工许可等开工环节的跟踪帮办服务，深化“并联＋容缺”审批服务机制，有效压缩项目审批流程和时间。2022年，总投资30亿元的天鹏锂能一期、总投资11亿元的正大清江制药新厂区2个超10亿元项目竣工投产；清理闲置低效用地947.94亩，为重特大项目签约落户储备充足空间，清江浦获评淮安市唯一的省自然资源节约集约利用模范区，并获得250亩土地指标奖励。
优化“大服务”，争当“金牌店小二”。秉持101%服务理念，做深做细企业服务。深化经济网络化服务机制，发扬铁脚板精神，坚持企业家思维，深入企业，想企业所想、急企业所急，为企业创造有利的发展环境。积极对接区发改、科技、工信、商务等部门，充分用足用好市级、区级产业扶持政策，为园区企业争取省、市、区各类扶持资金；针对当前经济形势和企业融资难等问题，持续做好“园区保”项目，提升金融服务质效，助力企业纾困解难，全力缓解小微企业发展中的融资难题。实施“环境提升工程”，补齐配强水电气污等基础设施，营商环境逐步改善。
深化“大改革”，推动高质量发展。去年以来，清江浦区深入落实开发园区改革创新“1+N”制度体系，不断完善清江浦经济开发区的“管委会+公司”的管理运营模式，不断提升扁平化管理、公司化运营、市场化运作、专业化服务水平，推进“去行政化”改革向纵深发展。聚焦主责主业，通过量化考核、动态调整，推动懂招商、能干事的优秀干部职工到招商一线历练成长、建功立业。深化推进社会事务移交，进一步为园区发展减负瘦身，让园区更多的将精力集中到经济发展这一主责主业上来，确保“去行政化”改革做深做实，为淮安市经济社会高质量发展注入强大动力。
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