淮安市淮阴区刘老庄镇：断穷根厚家底奔小康
抗疫不松劲，扶贫不停步。今年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，也是脱贫攻坚战的蕞后一年。淮阴区刘老庄镇在圆满完成2019年省、市、区既定的各项脱贫目标基础上，注重建立健全长效机制，不断推进农民集中居住，落实创业富民政策，加大产业扶贫和就业扶贫力度，巩固经济薄弱村和低收入人口脱贫成果。
走进双庄小区，一幢幢5层楼房拔地而起，错落有致的新房、宽阔平坦的水泥路、红白相间的围墙，处处展现着双庄村搬迁扶贫项目带来的可喜变化。如今，双庄村的400多位农户已经搬到新房里开始了新生活。“搬了新家，住了新房，小孩子就在门口上学，平时跟几个老朋友到街上玩一玩，真是太方便了。”村民徐洪桂深有感触。
搬迁后，村里将宅基地、承包地进行有效整合，发展起绿色产业，并与搬迁群众建立有效的利益联结机制，确保搬迁后群众利益不受损失。“土地全部流转出去，水稻田是每年860元一亩，旱地是750元一亩，每年的租金都按时按点打到农民的账户上，也不要烦神。”徐洪桂告诉记者。
搬出来、住下来、富起来，刘老庄镇通过劳务输出、自主创业、产业吸纳、公益***岗位安置等方式解决搬迁农户的就业问题。刘老庄镇古寨村整村搬迁后，村民们搬到安置小区居住，土地全部集中流转，将剩余劳动力从土地中解放出来，并在镇上的企业实现就业。“街道上有小型的企业，比如服装厂、电子厂、鞋厂，当地的老百姓都能在家门口就业、打零工。全村人均年收入已经达到了一万七千元。”古寨村党总支书记朱从尚说。
该镇还对残疾人户、低保户、五保户、建档立卡低收入户“四类人员”进行排查，出台梯次改善农民住房条件的方案。目前，排查出的12户蕞困难人群已入住九房社区的公益***住房，这些困难村民将享受到和其他村民一样的社区服务。在未来两年，刘老庄镇还将为镇里的困难户再建设48套安置***住房。
走进江浙家庭农场的西瓜苗温室大棚，戴着口罩的工人散布在苗床间，熟练地掐芽、整苗，繁忙而有序。江浙家庭农场的负责人朱忠兵是当地有名的西瓜种植户。今年老朱的农场种植了260亩西瓜，将近800个大棚。“我们流转了260亩土地，除了给村民流转费用以外，我们平均用工一天平均要40个人，也给周边的农民、贫困户带来工资收入，一个月能有2000左右。下一步我们还会扩大规模，带动更多的村民致富。”
“我们流转土地引进企业带动特色产业发展，不断壮大村级集体经济，家底越来越丰厚。”古寨村党总支书记朱从尚说，2019年全村5000多亩土地全部流转，发展西瓜、瓜蒌等特色产业，既壮大村级集体经济，又促进贫困户增收致富。
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策、致富之源。为让各村委的“家底”厚实起来，刘老庄镇出实招，盘活村集体资源，“量体裁衣”振兴产业，破解农村经济发展难题。以九房村为例，该村集体领办的土地耕作服务社流转土地1203亩，2018年实现盈利48万元，按照淮农金4:4:2的分配原则，仅此一项村集体经济实现收入19.2万元。
全镇现有耕地7.8万亩，已流转5.28万亩，流转率达67.7%。有17个村集体领办的土地耕作服务社，专业大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体竞相迸发。通过抱团发展特色效益农业，走标准化、规模化、品牌化发展之路，延伸产业链，带动更多群众增收致富，持续巩固脱贫攻坚成果。
淮安市顺通包装有限公司位于刘老庄镇工业园区，厂房内一条条流水线正在运行，工人们在机器的轰鸣声中忙碌着。2018年，该企业在扶贫资金的支持下，建立了标准化的手提袋加工厂，并于当年投入运行。
“我们厂里的工人60%以上都是低收入户，受疫情影响，现在在这边打工的低收入户不到10个人。疫情结束后，我们会扩大生产规模，再招新工人。”淮安市顺通包装有限公司负责人郑芹说。
该企业每年给古西村集体经济带来18万元的收益。同时，对村里的贫困户实行优先入厂打工、集体经济优先帮扶等政策，解决了当地村民就业难题。李巧宁曾是建档立卡低收入户，这些年靠着党的脱贫好政策已经脱了贫。如今，李巧宁又在村里的扶贫企业就了业，成了一名“产业工人”，这让她感到很满足。“老人小孩都能照顾到，对于我们留守的妇女来说，这份工作挺好的。一个月正常的线多块钱，这份收入给我们家带来了很大的变化。”
同时，刘老庄镇积极引导镇内所有工业企业与各村结成帮扶对子，动员各企业积极提供就业岗位，打造家门口“半小时”工作圈。“我们这个厂带小孩、上班都方便，一个月苦两三千块钱。正常的话，加班还有加班费，还是不错的。”单素霞在镇上的企业打工，对她来说，这份家门口的工作极大地改善了家里的经济条件。
此外，刘老庄镇还设立公益***岗位31个，技能培训数百人，搭建就业平台，协调小额贷款约500万元，帮助异地搬迁户、留守妇女和富余劳动力实现就近就业、创业，巩固脱贫攻坚成效。(张儒家 王荣荣)
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