近年来，淮安区紧紧围绕市委市政府“153”发展战略，抢抓服务业发展政策机遇，聚焦电商物流、文化旅游、现代商贸等优势产业，加快构建“2+2+N”产业体系，以服务业高质量发展为抓手，聚力打造现代服务业发展强区，推动经济发展再上新台阶。

　　坚持稳字当头，促进经济运行平稳向好。2022年，该区主要经济指标呈现良好发展态势，服务业增加值等多项服务业指标全市排名头部。全年实现服务业增加值342.65亿元，占GDP比重45.6%，同比增长2.6%，增幅较三季度提升2个百分点；规上服务业实现营收87.96亿元，同比增长42.8%，其中，纳入GDP核算的规上服务业营收50.77亿元，同比增长48.3%。

　　强化政策支撑，做优做强为企服务保障。贯彻落实稳住经济一揽子政策和接续措施，先后出台《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的具体实施细则》《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施的实施细则》《淮安区稳增长促发展若干措施》《淮安区列统服务业企业培育激励意见》等政策，精准释放政策红利，累计减税降费及退税缓税达19.14亿元，其中增值税留抵退税5.02亿元，减免“六税两费”7867.86万元；推动阶段性减免市场主体房屋租金，累计减免租金746.92万元；延续实施失业保险稳岗返还政策，为1844户企业发放稳岗补贴1398.83万元，惠及职工3.54万名；全年新增列统服务业、贸易业企业84户，进一步帮助市场主体恢复发展，着力稳定经济增长。

　　聚焦品牌创建，汇聚向上争取工作合力。深入实施省现代服务业“331”工程，围绕高质量发展领军企业培育、先进制造业和现代服务业两业深度融合引领等一系列重大战略，全力引导服务业企业做大做强。江苏共创人造草坪有限公司成功获评头部批省级现代服务业高质量发展领军企业；江苏淮安苏食肉品有限公司、江苏共创人造草坪有限公司入选第二批江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点；江苏淮安苏食肉品有限公司成功获评2022年省重点物流企业；德邦淮安电商智慧产业园和天马智能化两业融合第三方分拨、引导服务中心2个项目成功获批省级现代服务业专项资金420万元。

　　2023年，该区将进一步完善配套扶持政策，出台《贯彻落实省、市政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施细则》等政策，加大宏观政策调节力度，进一步帮助市场主体恢复发展，引导服务业企业做大做强。壮大产业规模，积极引导服务业小规模纳税人、个体工商户加快成长为规上服务业企业，夯实服务业发展根基。优化产业结构，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，鼓励更多企业争创省级高质量发展领军企业、省级两业融合标杆引领典型，全面增强现代服务业综合实力。

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