今年以来，洪泽区以“培育明星村、壮大薄弱村、消除空壳村”为目标，坚持“因村制宜、分类施策”原则，拓展思路，开通渠道，变资源为项目，变项目为优势，变优势为产业，指导各村（社区）形成“一村一品”各具特色的发展模式。

　　做活土地文章，壮大特色产业。鉴于耕地资源丰富的优势，在种植优质稻麦的同时，学习外地经验，推广种植菊花、大棚蔬菜。坚持“政府主导＋市场运作”机制，鼓励专业大户、农民合作社、农业龙头等新型经营主体示范带动，建立龙港、墩口两村优质稻麦生产千亩片娄赵、曹圩两村种植百亩菊花示范片，黄集社区和双涧村建立大棚蔬菜种植基地。村集体通过流转土地并提供有偿服务，由专业大户从事种植，每亩增收1500元以上，每个村集体增收入10万元以上。

　　盘活闲置资源，实现变废为宝。通过实施乡村公共空间治理，将废地变耕地、小田变大田，将闲置资产变为有效资源。通过发包、租赁、流转等举措，明确经营权，种植大豆、玉米、花生、油菜、高粱等经济作物，村集体每亩获取300-500元不等，将资源变为资金，实现村集体和村民双赢。仇石村将闲置校舍重新租赁，兴建蛋鸡养殖项目，年蛋鸡10万只，并带动20户村民一同发展蛋鸡养殖产业，负责供苗供料和技术指导，户均年增收6万元以上。

　　村企合作带动，实现多方共赢。村集体通过土地转用、向上争取、有偿服务等方式入股合作社（企业），探索出了“合作社（企业）＋党支部＋农户”的集体经济发展模式。农民以土地经营权入股合作社，村集体以场所、服务、集体沟路渠入股合作社，“耕种收管储”由合作社统一进行，实现了集体经济发展、农民增收、农业增效发展共赢局面。曹圩村将1000平方米的闲置厂房对外出租，引进农产品加工、食品包装、电商销售产业链企业，每年村集体获得租金18万元。黄集社区将废塘、废地整平，面积达1万平方米。通过宣传推介对外租赁优势，成功引进淮安有颜质食品有限公司，年销售额达8000万元，社区集体实现增收10万元。

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