在新一轮的宁淮挂钩合作协议中，宁淮两市提出“共推科技创新”，明确规划建设“宁淮科创走廊”。为进一步落实协议要求，加快推进宁淮两市在产学研金等方面的合作，切实解决淮安企业在研发、科创等方面的需求，由宁淮结对帮扶合作工作队牵头实施，在宁淮两市科技、人才等部门的支持下，分别在软件谷科创城和江北新区研创园购置载体，打造宁淮科创走廊。
科创飞地载体面积约10000平方米，主要为淮安市各区县（园区）优秀企业服务。集成南京优质成熟的产学研金等服务资源和服务能力，全面对接导入研发飞地，服务在宁研发的淮安优秀企业，形成人才招聘服务、科技资源共享、创新产品展示、企业融资服务、企业上市服务、招商引资合作等六种平台服务能力，增强企业自主研发创新能力。预计用1-3年时间将宁淮科创走廊打造成为对接和整合南京优质资源的大平台，通过“企业在淮、研发在宁”的创新飞地共建机制，积极疏通人才、科技、项目、资金等通道，加速推动两地产业、人才“双循环”。
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