江蘇：接力“護”航辟出企業遠行新航路
7月9日，夏日清晨，淮安市盱眙德芳農場內飄來陣陣果香。對坐落於此的華光現代農業發展有限公司創始人趙何琍琍來說，這一天的水果格外“甜”，因為就在當天，該公司經過南京海關考核組考核認証，順利取得出口水果資質。這是淮安市首家具備出境水果資質的企業，該公司也在全省開創了一家果園出境多個品種水果的先例。
走訪多家外貿企業，記者發現，能夠在全球貿易中不斷擴大版圖，除了蘇企自身在產品研發、市場開拓、經營管理等方面做出的努力，也離不開我省商務、海關、邊檢等多部門積極發揮自身職能作用，不斷以更優的營商環境護航外貿高質量發展，讓企業“出海”的航路越拓越寬。
“我們主要種植葡萄、桃子等水果和葉菜類、茄果類蔬菜等有機農產品，產品經過精細化分級與包裝，主要面向高端農產品市場。”創立華光現代農業發展有限公司15年來，趙何琍琍帶領當地老百姓把荊棘遍布、滿山岩石的2500畝荒山變成了有機果園，其百余種果蔬農產品獲得南京國環有機認証，成為長三角地區高端水果的主要供應商。為了謀求更廣闊的市場、更充足的盈利空間，企業將目光投向了海外市場。
對於走出國門，“資質”始終是擺在企業面前的一道難題。“我們共種植了10多種水果，而國內目前一個果園出境多個品種水果的先例還很少。對照基地種植面積、果園周圍環境、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理等各項指標，我們實在是犯難。”趙何琍琍介紹，一開始，公司對資質的獲取充滿了擔憂，但還是抱著試試的心態向淮安海關尋求幫助。了解企業具體情況后，淮安海關多次到現場會辦企業問題，主動為果園及包裝廠辦理“一站式”全程輔導﹔針對企業關心的出口品種問題，為其逐一分析，篩選4種滿足種植面積要求的水果品類，向南京海關申請出境資質﹔指導企業完善質量管理體系，完善防疫設施，熟悉進口國相關技術標准。“種類不同，防疫要求就不同，有害生物監測及防治也有區別。”淮安海關企業管理科科長韓閱葉說，“從疫情控制到農藥殘留的自檢自控，我們幫助企業逐一梳理，護航企業順利踏上‘出海’之路。”如今有了出口資質，企業拓展海外市場的底氣更足了。“后續，我們的產品將陸續銷往東南亞市場。”該公司董事長助理項遠喜悅地說。
一批新近“走出去”的企業順利揚帆起航的同時，還有許多已經在外貿領域深耕多年的“老資格”期盼著在更多政策紅利的護航下不斷做大做強、乘風破浪駛向更遠的地方。世界海關組織倡導通過海關對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業實施認証，即為AEO企業，並對通過認証的企業給予優惠通關便利，這也是中國海關授予企業的蕞高信用等級。今年上半年，南京海關關區新增AEO企業37家﹔截至目前，我省AEO企業數量已達550家（不含分支機構）。AEO証書這塊“金字招牌”，正日益成為護航蘇企進行全球貿易的“綠色通行証”。
“近幾年，越來越多的上下游客戶來詢問我們企業是否為AEO高級認証企業，甚至將具備AEO資質當作合作的必要條件。有了AEO這份‘通行証’，我們參加廣交會及德國、澳大利亞等國舉辦的專業展會，能明顯感受到客戶對我們信任度的提升。”無錫萬斯家居科技股份有限公司供應鏈物流總監朱敏說。目前，無錫市AEO企業達78家，數量位居省內前列，主要分布在集成電路、電子元器件制造等多個領域，以無錫全市有進出口實績6%的外貿企業數，貢獻了該市35%的進出口值，成為無錫外貿高質量發展的“壓艙石”。
優良的口岸營商環境，是外貿高質量發展的重要保障。在外貿港口，由於船舶在港停泊時間較長，不少外籍船員在港區停居留時難免會碰到一些工作與生活問題需要協助解決。結合江陰蘇南國際集裝箱碼頭有限公司、江陰港發國際物流有限公司等在地企業興工興產實際需求，江陰出入境邊防檢查站創新工作模式，推動警力前置、警務前移、服務前傾，聯合江陰市公安局在企業碼頭前沿成立出入境服務工作站，進一步優化企業外籍人士在華停居留証件辦理、簽証延期受理等流程，為企業外籍人士充分打造出入境便利化場景。7月9日，工作站迎來首位申辦簽証延期業務的外籍人士——“BOW TRIDENT”輪菲律賓籍工程師GARQUE RAMMEL，他即將於5日后在華停留期滿。工作站在提前掌握信息后，提醒代理公司備齊相關資料，在短短5分鐘內便通過受理流程，極大地便利了其在華停留與工作。
“依托該工作站，我們不斷優化口岸通關環境，便利人員往來、經貿發展。同時，全面優化新造船出口邊防檢查流程，助力造船企業提高行業競爭力，護航巨輪踏上遠航之路。針對企業每日千人以上登外輪作業的實際，我們還在企業內部增設邊檢行政許可受理窗口，提升邊檢政務服務便利化水平，保障服務不缺位、生產不斷檔。”江陰出入境邊防檢查站執勤二隊副隊長潘偉偉對記者說。
採訪潘偉偉時，剛准備下班回家的他又臨時接到出警任務趕回工作站。這樣的隨時待命，早已成為像他這樣的邊檢民警生活的常態。他向記者回憶道，今年6月，該站澄西邊檢警務工作室接到報警稱，挪威籍“PELICANA”輪一名菲律賓籍船員在登陸活動時不慎丟失一個雙肩包，該船員的護照、現金等均在包內。由於船舶開航在即，如無法找回將影響船舶申辦出境手續，並拖延下步裝卸計劃，打亂企業外輪靠泊方案，給企業、船方、貨主帶來巨大損失。接警后，民警迅速行動，通過登輪詢問、核實身份、監控排查等方式，隻花了45分鐘便順利幫助其找回丟失的雙肩包。如此看似尋常的一件小事，背后反映出的是口岸營商環境建設的大文章。“我們將持續在江陰糧食、修造船、化工品、大型散貨4種類型碼頭開展通關服務建設試點工作，集成業務受理、執法辦案、調度指揮、信息摸排等功能，提高‘一次辦’效率。同時，不斷深化‘點對點’警企聯絡機制，全面實行7×24全天候、零等待的通關服務保障模式，確保船舶到港‘零等待’、靠港‘即裝卸’、離港‘零延時’，高標准優化口岸營商環境，護航外貿高質量發展。”潘偉偉說。
各部門的全力護航，不僅讓企業產品的“出海”之路更加便捷，也幫助企業不斷增強應對沿途“壁壘”的能力與底氣。當前，綠色貿易正在成為國際社會關注的新焦點和全球經貿合作與競爭的新領域。今年10月1日起，歐洲碳邊界調整機制（CBAM，又稱碳關稅）協議將正式生效啟動過渡期，並將在2026年開始正式實施。這意味著在嚴格實施碳減排政策的國家或地區，其進口（出口）高碳產品時將繳納（返還）相應的稅費或碳配額，头部批名單涵蓋了鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力等領域，這將對我國高碳排放企業的產品出口歐洲造成重大影響。可以說，推動綠色貿易發展，是貫徹落實中央關於“雙碳”重大戰略決策的內在要求，也是重塑國際競爭新優勢的必然選擇。為助力企業降低國際貿易成本、增強外貿企業競爭力，今年4月，南京國際綠色貿易服務平台正式落地，重點為綜合型出口產品提供碳足跡服務，具備出口產品碳足跡核算、盤查、國際認証，綠色貿易政策和規則咨詢以及企業外貿業務人員能力培訓等一系列功能。
紫悅零碳（南京）科技發展有限公司積極參與了該平台的建設工作，與SGS通標標准技術服務有限公司共建國際綠色貿易創新實驗室，幫助外貿企業充分理解國際經貿規則內容，主動適應規則帶來的變化，增強企業應對貿易規則的意識和能力。“我們公司主要從事碳管理體系建設、國際綠色貿易服務、碳資產和碳金融產品開發以及碳因子庫建設等工作，目前已經與南鋼、梅鋼、揚子石化等企業達成合作。”紫悅零碳（南京）科技發展有限公司董事長李春英告訴記者，“比如，我們與南鋼圍繞企業碳管理體系建設、碳資產管理交易、碳能力建設培訓和碳管理人才培養、碳減排技術創新成果轉化、碳中和園區建設等方面開展重要戰略合作。”她表示，按照南鋼出口產品規模，經初步估算，採用自主開發建設的碳因子庫進行的碳足跡核算結果，相較於採用國際因子庫而言，每年可以節約碳關稅成本規模達千萬元級別。
“近年來，南京堅持以高水平開放推動高質量發展，不斷創新培育綠色貿易新模式新業態。綠色貿易服務平台的落地，是南京擴大高水平對外開放、推進貿易高質量發展的重要舉措，對增強外貿企業競爭力、推動外貿創新發展、促進制度型開放具有重要意義。”南京市商務局相關負責人表示，將以優質服務和全方位保障，支持南京國際綠色貿易服務平台建成全市綠色貿易發展的標杆，以平台賦能產業，助推綠色經濟高質量發展。（周凱航）
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