镇村工业集中区规范化管理来看“张家港模式”！
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工业集中区规范化管理是一项长期性、基础性工作，为扎实推进镇村工业集中区规范化管理工作，张家港市应急管理局多措并举，围绕工作重点全力攻坚克难，形成了一套“张家港模式”。
头部阶段：探索推进。2019年印发《关于加强镇村工业集中区及出租厂房安全生产规范化管理的实施意见》，把全市所有区域相对集中、聚集企业数10家以上的镇村工业集中区纳入专业化、规范化、常态化安全管理体系。
第二阶段：深化提升。2022年印发了《张家港市镇村工业集中区和出租厂房安全生产规范化管理深化提升工作方案》，在既有工业集中区和出租厂房规范化管理的基础上，扩大实施范围，以村（社区）为单位，将全市中小微企业纳入工业集中区的规范化管理范围。截至目前，全市217个村级集中区、4626家企业纳入了提升范围。
一方面，凝聚工作合力。明确市、区镇（街道）、村（社区）、企业四级责任主体，建立清晰明确的责任边界，细化工作内容和标准，共同推动集中区规范化管理工作深入开展。
另一方面，加强评价考核。建立健全镇村工业集中区和出租厂房规范化管理的通报、考核、警示约谈机制，并将评价结果与各区镇（街道）的安全生产绩效考核相结合，与第三方服务机构的服务成效相结合，与企业落实主体责任相结合。
一是注重顶层设计，分类精准施策。针对不同类型的镇村工作集中区，因地制宜，分类施策，采取了政府主导、企业主体、互助合作三种模式。
二是突出重点内容，统筹推进提升。明确“安管体系建设、双重预防机制建设、作业过程管控、可视化管理、安全源头把控、信息化技术手段、专业技术服务”7个方面21项重点任务。
三是编制规范指南，强化指导服务。制定印发一整套指导性文件，围绕“两清单”“两指南”“一图册”“一细则”以及双重预防机制张家港模式开展专题培训。
四是强化标杆引领，加快复制推广。有计划地打造了苏高新（张家港）节能环保创新园“双样板区”（工业地产）、南丰镇科创园（有围墙工业区）、塘桥镇金谷路工业区（无围墙工业区）、南丰镇源丰机械出租厂房（群租厂房）等多种类型示范样板，并组织召开现场会推广复制。
供稿：基础处、宣传教育处、张家港市应急管理局
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