《规划》提出培育宁镇扬服务品牌扬州如何占先机
8月22日发布的《宁镇扬同城化发展规划》首推现代服务业，提出充分发挥三市比较优势，精心培育“宁镇扬服务”品牌，共同打造面向世界、服务全国、有较强影响力和辐射力的综合性现代服务业基地。
8月22日发布的《宁镇扬同城化发展规划》首推现代服务业，提出充分发挥三市比较优势，精心培育“宁镇扬服务”品牌，共同打造面向世界、服务、有较强影响力和辐射力的综合性现代服务业基地。
不久前，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，把服务业定位在向结构调整要动力、促进经济稳定增长、有效激发内需潜力、引领产业向价值链高端提升的新高度。
市服务业办公室负责人分析认为，种种迹象表明，服务业发展的“春天”正在到来。
扬州如何抢抓发展机遇，在服务业发展大局和宁镇扬分工中占得先机？记者对话我市服务业管理者、专家，解析服务业发展的扬州路径。
据统计，我市上半年实现服务业增加值673.43亿元，比去年同期增长11.6%，增幅比经济总体增速高0.6个百分点；服务业对经济的贡献份额达39%，比去年同期提高1个百分点。
市发改委主任范天恩满怀信心地表示：“蕞近三年，全市服务业每年占比稳定提高1.5个百分点左右，按照这样的趋势发展下去，十二五末有望与制造业平分秋色，成为经济增长的两个重要轮子之一，十三五全市将形成三、二、一良性产业发展格局。”
从税收贡献这个看得见、摸得着的指标来看，1-6月，全市服务业累计实现税收收入99.9亿元，占全部税收的46.8%，比制造业高出了7.8个百分点。
随着资源环境问题越来越突出，服务业对全市转型升级又发挥了哪些作用呢？市服务业办公室副主任孙景亮向记者算了两笔账。
笔是投资账。今年1-6月，全市累计完成固定资产投资1188.25亿元，增长20.1%，其中，服务业完成投资460.95亿元，增长26.2%。“2012年同期全市固定资产投资中，服务业和工业基本是三七开，今年上半年已经接近四六开，两年时间服务业占比提高了近4个百分点。服务业本来就是轻资产的产业，服务业投资高速增长，占比加快提高，既反映了我市的投资结构在加快优化，也会引领今后几年经济结构的不断优化。”
第二笔是产出账。上半年，全市制造业和服务业分别贡献增加值841.35亿元和673.43亿元，贡献税收83.18亿元和99.9亿元,分别消耗电力71.55亿度和11亿度。折算成单位能源的产出水平，上半年，全市服务业每度电产出的增加值是61.22元，贡献税收9.08元，分别是制造业的5.2倍和7.8倍。“能源和资源消耗少，经济和财税产出大，这就是服务业的特点和优势。”
市发改委服务业处处长夏坚分析说，扬州未来服务业发展的空间和潜力非常大，将成为支撑扬州经济发展的重要板块。
首先从项目投入角度。目前，全市在手服务业重大项目已达156个，投资规模达1980亿元，其中，已经开工的在建项目92个，投资规模达1152亿元；刚刚竣工正在组织招商和准备投入运营的项目23个；正在推进前期工作的储备项目41个，投资规模接近600亿元。“这些项目建设周期长则五到七年，短则两三年，它们的建成投产，就是扬州今后一段时间服务业发展的潜力和动力。”
其次从政策环境角度。服务业是对产业环境高度敏感的产业。去年，市委、市政府连续出台了电子商务、软件与信息、健康养老、物流等八个促进服务业发展的政策性意见。
创新能力强，是近年来我市服务业发展呈现出的新亮点。国家发改委产业司副司长夏农在扬解读国务院26号文件时说，“扬州完全可以在生产性服务业一些领域，积极尝试，大胆创新，为提供先行先试的典型经验。”
“扬州在生产性服务业的很多领域，已经有了很好的发展基础，有的甚至走到了前列。”孙景亮举例说，在研发设计领域，我市早在2012年就着手建设“设计瑰谷”，目前已经入住各类创意设计企业10多家；我市正在加紧建设的各类科技综合体多达22个。
现代物流方面，我市广陵区和开发区近两年先后开工建设了冷链物流、港口物流和普洛斯物流园、普佳物流园等一批专业化物流园区；我市去年还启动建设农产品电子商务配送体系，通过“产地直供-电子商务-智能货柜”模式，让社区市民足不出户网上买菜。
商务咨询服务领域，我市今年为优化企业发展环境，统筹推进中介机构改革，在全省率先设立了“商务咨询服务集聚区”。
检验检测认证方面，扬州光电产品监测中心已经成为国内通过国际电工委员会CB体系认可的光伏检测实验室和国家认监委的强制性产品认证检测机构，并成为德国TUV南德集团的战略合作伙伴。
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