淮安区：聚焦项目为王厚植现代化发展优势
近年来，淮安区始终把重特大项目作为稳增长的“压舱石”，持续树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，以优质态项目达效推动经济高质量发展。
以更大力度招引项目。该区实施项目招引“5735”工程，协议引资额超500亿元、其中工业不低于400亿元，新招引亿元以上工业项目70个以上、50亿元以上工业项目3个，当年签约项目开工35个以上。聚焦“2+2+N”产业，认线亿元以上重特大产业项目为重点开展产业招商，着力引入一批产业匹配度高、带动性强的“链主”型项目，进一步做粗拉长产业链条。紧盯重点区域，加强淮昆合作，以长三角、珠三角等区域为重点，定期举办专题招商推介活动，积极承接苏州、上海等地转移项目。突出招商实效，持续落实招商“六大举措”，专职招商人员深耕驻点地区，充分利用振兴发展促进会、商会协会、落户企业等人脉资源，健全“干部+乡贤”精准化结对、“单位+企业”片区化包干等模式机制，密切关注央企和民企、台资龙头企业以及上市公司投资动向，紧盯“专精特新”“单项冠军”“隐形冠军”等细分领域头部企业发展方向，引入一批投资规模大、市场前景好、产出效益高的优质项目。
以更优机制转化项目。该区实施项目建设“1525”工程，完成工业投资150亿元，新开工亿元以上工业项目50个左右、其中超50亿元项目2个，竣工项目转化为规上企业25户以上。优化源头把关机制，持续完善重大项目研判和决策机制，对项目用地、能耗指标、亩均效益等逐一评审，切实提高落户项目质量和效益。优化项目推进机制，严格落实重特大产业项目建设“三个一”帮办机制，加强从项目签约到竣工投产全生命周期帮办服务，推进修正药业、金杨电池、伟时电子等项目加快开工，张兴储气库、盛卓轻量化智能制造等项目加快建设，润阳电子、中通四期等项目加快竣工投产。实施省市重大产业项目50个以上，完成年度计划投资169亿元。优化质效考核机制，严把项目投资达效考核，强化条款约束，确保项目质效；加大镇街、部门项目考核比重，引导全区上下把更多时间、更多精力、更多智慧聚焦到重特大项目攻坚上来。
以更全要素承载项目。该区完善平台建设，进一步理顺开发区“一区多园”管理体制，开发区以淮昆产业园为重点，充分发挥项目建设主阵地作用，聚焦重特大项目落地优服务，加快经二十一路以东新拓展片区区域环评和控规编制，实施经二十一路等路网建设和水系配套改造，系统谋划区域电力保障；国信工业园不断完善基础设施建设，为新能源电池等重特大项目落户提供保障；绿建产业园进一步完善功能配套，开工建设范集作业区码头，全面提升产业质效。强化用地供给，持续实施城乡挂钩和占补平衡，建立健全低效用地、闲置土地、批而未供土地、低效厂房大数据管理平台，全年完成补充耕地3000亩，清理盘活建设用地1500亩，全力保障重特大项目用地需求。增加环境容量，启动绿建产业园、完成国信工业园的污水处理厂建设，通过开展排污权交易、实施减排项目，深挖环境总量指标，满足项目需求。优化用工服务，进一步完善“政府建平台、企业派工人、工人选种类、职校请导师”技工培训模式，持续为企业靶向引进、订单培训紧缺技工，持续举办职业技能大赛，加快人才公寓建设，帮助企业留住优秀人才。
以更好环境吸引项目。该区不断健全产业政策支持体系，严格落实助企纾困系列政策，对产出贡献达到预期的企业，坚决按照政策和协议规定兑现奖补，畅通政策落实兑现渠道，打造综合更优的政策环境。持续深化“政银企担”融资风险分担模式，常态化开展“双拜访”“政银企”对接活动，帮助企业拓展融资渠道，降低融资成本，打造良好有序的金融环境。进一步推进政务服务一体化建设，持续打造“海棠代办”服务品牌，对重特大项目实行提前介入、容缺受理，建立“条件网上提、部门联合审、事项并联批、证照一次发”的审批机制，推动10亿元以上重特大项目一律实现“五证联发”“拿地即开工”，打造高效便利的政务环境。依法平等保护市场主体合法权益，进一步规范涉企行政执法，严格落实涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三项清单”，打造公正透明的法治环境。持续完善政企沟通渠道，大力弘扬企业家精神，用心讲好企业家故事，打造尊商亲商的人文环境，努力让越来越多的人才资源、项目资金、企业资本向往淮安区、选择淮安区、扎根淮安区。
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