江苏淮安市洪泽区：培育创新土壤激发创新活力
将电池片焊接到焊带上，由汇流条串联成型，机器人再按照设计图纸尺寸精准排列，由层压机高温抽真空、进行封装……
近日，在江苏新源太阳能科技有限公司（以下简称新源太阳能）的生产线台智能焊接机器人娴熟地进行上述操作，加工效率提高了约三成。其研发的“智能无热斑组件”投放市场后，一度供不应求，现在订单已经排到年底了。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。企业是创新的主体，释放企业创新的活力，离不开科研投入，也离不开资源集聚营造的创新生态。
今年，江苏省淮安市洪泽区率先出台《实施创新驱动发展战略加快建设国家创新型城市的若干政策》等文件，在科技招商、金融扶持、成果转移转化、科技企业成长等六大方面，针对性制订洪泽“创新19条”，并通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质，为创新洪泽建立“育苗池”，目前已摸排走访企业400多家，入池培育企业200多家。
为鼓励企业研发投入，在前不久洪泽区召开的科技创新大会上，该区区委书记张冲林为新源太阳能和新东风化工发放区级研发奖补资金58.6万元。据悉，此次区级研发奖补资金共发放250.43万元，惠及企业36家。
发展是头部要务、创新是头部动力、人才是头部资源。淮安市洪泽区科技局局长袁书朋介绍，该区采取“项目+人才”方式借智引才，引进一批引领重点行业发展和关键技术攻关的卓越人才，充分发挥高层次人才在创新发展中的作用，先后协助悦丰晶瓷等企业引进外国专家20多位，协助棋成化工等企业柔性引进博士30多位。
创新之道，唯在得人。淮安市洪泽区以特色平台为抓手，创新用人方式，联合南京软件谷科创城探索创建了淮安首个“人才飞地”——即南京洪谷研发中心，形成了“孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地”的企业新发展模式。
“今年我们将进一步围绕‘尖端企业承载、金融发展服务、产业资本集聚’，放大洪谷研发中心‘人才飞地’效应，吸引更多企业入驻，力争容纳高新企业达到30家以上。”袁书朋说。
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