江苏淮安实施项目推进战略全力保增长促发展
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江苏淮安实施项目推进战略全力保增长促发展
2009年04月13日14:06
按照科学发展观头部要义是发展的要求，淮安市在学习实践科学发展观活动中，针对国际金融危机带来的严峻挑战，坚持新型工业化头部方略，以项目建设为抓手，全力保增长促发展。一季度，全市规模以上工业企业完成增加值91.5亿元，同比增长33.8%；全社会固定资产投资230亿元，其中规模以上固定资产投资141.38亿元,分别增长34.4%和35.7%。
一、加大项目投入，提高带动力。一是科学制定重大项目实施计划。市委市政府将2009年作为工业重大项目推进年，在深入调研的基础上，确定实施亿元以上重大工业项目220项，10亿元以上项目15个，确保完成工业投资总额540亿元。二是力保重大项目顺利建设。突出抓好台玻集团100万吨纯碱等8个投资20亿元以上特大项目、120万吨渣油综合利用等20个投资5亿元以上重大项目和200个投资亿元以上重点项目，作为工业经济的新增长点，同时采取多种措施促进富士康、达方电子二期等一批已投产重大项目尽快达产达效。三是完善重大项目推进机制。为强化项目管理，市委市政府专门成立重大项目办公室，进一步细化重大项目督查考核办法，做到一月一督查、一月一会办、一月一通报。
二、提升项目档次，增强竞争力。一是实施产业提升工程。以项目档次的提升促进产业水平的提高，在全市实施“551”产业提升工程，即实施特钢、电子信息、盐化工新材料三大主导产业规模化项目50个，机械、纺织、烟草、食品、建材传统产业品牌化项目50个，新医药、新能源两个新兴产业高新技术化项目10个。二是抓好重点企业运行。建立健全用电周报、生产旬报、主要指标预测月报制度，加大产需衔接，及时帮助企业解决增产扩销中的各种问题；建立要素协调机制，全力做好煤、电、油、运、气等生产要素的组织和协调工作，并注重通过扩大开放集聚外来生产要素，确保有市场、有订单、有效益的重点企业吃饱开足，满负荷生产。三是加快技术品牌创新。实施“百企创新工程”、“百牌名品工程”，在高新技术产业转化、重点技术攻关等方面引导重点企业实施技术创新项目，并在骨干企业中筛选100个具有核心竞争力的重点品牌予以培育、保护、扶持和发展，打响名牌产品和高知名度商标。
三、做强项目载体，培育承载力。一是加快市经济开发区建设。实施“五区联动”战略，加快市经济开发区高端化规模化发展步伐，积极创建国家级开发区。二是推进县（区）开发区和乡镇工业集中区建设。进一步完善县（区）经济开发区的基础设施建设，推进其特色化发展；加强乡镇工业集中区建设，突出抓好30个市级重点乡镇工业集中区的产业培育与100个经济薄弱村的标准厂房建设，提高项目实施率和厂房出租利用率。三是强化项目招商。大力开展产业链招商、精细化招商、基地化招商，在注重项目数量的同时，更加注重项目质量的提高，坚决拒绝有污染项目落户淮安。
四、优化项目帮扶，加大引导力。一是领导帮扶。市、（县）区党政主要领导深入重点企业调研企业运行特别是项目实施情况，现场会办解决有关问题；在全市党员干部中开展以“进企业、进农村、进社区，促发展、促增收、促和谐”为主题的“三进三促”活动，全市10000余名党员干部深入到挂钩联系企业“送温暖、送信心、送政策、送服务”。二是政策帮扶。市委市政府出台了《关于加快培育大产业推进新型工业化的政策意见》、《关于促进全市中小企业和民营经济加快发展的二十条意见》等文件；为激励企业调整结构、优化项目，专门设立3000万元“新型工业化发展基金”；为减轻企业负担，对82项收费项目予以取消、暂停征收或降低收费标准，企业累计减负8450万元。三是金融帮扶。积极组织银企对接活动，今年以来已开展银企对接活动8次，签间接融资协议逾200亿元；同时争取驻宁银行对淮融资63.2亿元。新成立国有担保公司7户，新增注册资金5.7亿元；全市担保公司共为中小企业新增贷款6.46亿元，另有206个项目通过省再担保公司的审核，贷款金额4.77亿元。（吉文爱罗时龙）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网
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