园区共建宁淮探路新模式
塔吊林立，挖机轰鸣。3月2日，在宁淮两市领导和企业代表的见证下，7个重点项目在宁淮智能制造产业园开工建设。
当天开工的智能装备与机器人产业化基地二期占地约105亩，计划今年底完工。一期项目已建成，全部被企业租用完毕。二期项目由7栋厂房和园区创新中心组成，目前7家智能装备和机器人企业已签约落户。二期定制化厂房，力争今年底交付。
开工建设不到一年，宁淮智能制造产业园快速奔跑，意向企业数和外界关注度出类拔萃。这不仅得益于园区的精准定位、区位交通优势，更离不开园区对产业生态的深刻理解和实践。
2021年12月，宁淮智能制造产业园管委会揭牌；2022年7月28日，园区开工建设基础设施，不到半年，2平方公里核心区竣工。虽受疫情等诸多因素影响，园区无论是项目引进还是建设，都出乎意料地跑出加速度。
在智能装备与机器人产业化基地一期，江苏岚江智能科技有限公司（以下简称“岚江科技”）已经入驻。踏入宽敞明亮的厂房，几十台果园多功能机器人陈列其中。“它集除草、植保和运输功能‘三位一体’，能解决宜机化果园‘请工难、用工贵、效率低、效果差’的难题，已在20多个省市做了试验推广，广受好评。”岚江科技产品总监徐鑫介绍。
“真没想到厂房这么快就能交付。”按照和园区的约定，原本今年6月厂房交付，居然提前了4个多月。在今年的项目中，岚江科技加大手笔，总投资2亿元，预计年产值实现4亿元。
像岚江科技一样信心满满的企业还包括众仓机器人（南京）有限公司、上海海神机器人科技有限公司、江苏尚景智能装备有限公司等，它们的产品包括智能仓储机器人、智能叉车、安防机器人、六轴机器人……涵盖社会生活、工业生产的方方面面。
2021年2月，宁淮智能制造产业园高质量发展总体方案被省委办公厅、省政府办公厅正式批复。2021年12月7日，南京、淮安召开党政联席会，两市政府签署《2021—2022年度宁淮挂钩合作协议》《关于合作开发建设宁淮智能制造产业园的协议》。去年伊始，宁淮两市党政主要领导多次到园区调研指导。
中国制造产能大，智能化改造需求也大，蕴含百亿甚至千亿的市场容量。信息技术与制造业深度融合引发产业变革，宁淮智能制造产业园将发力点精准聚焦于风头正劲的新能源、智能制造和机器人这两大主导产业，为宁淮两市新一轮合作确定了产业赛道。目前，园区已引入25个产业项目，其中11个项目开工建设。
“桥头堡”地位渐现，区位优势过人
15分钟直达南京北边界，35分钟直达南京江北新区，60分钟直达南京主城区，拥有G25高速、G205国道以及在建的G235国道……宁淮智能制造产业园是南京进入苏北的头部站和淮安融入南京的“桥头堡”。全面对接江北新区“双创”政策，园区拥有与生俱来的区位优势，堪称苏南、苏北协同发展战略的“桥头堡”。
2021年2月，国家发展改革委复函同意《南京都市圈发展规划》，南京都市圈成为首个获得国家层面批复的跨省域都市圈。南京与淮安地理相近，文化相融。南京具有资金、人才和科研优势，基础产业实力雄厚，正处于产业转型升级的关键期；而一衣带水的苏北城市淮安亟需资金、项目和科技人才的支撑。区域合作能推动资源和空间匹配，实现双方利益共享，宁淮智能制造产业园正为南京都市圈的发展探路。
在去年11月17日的宁淮智能制造产业园高质量发展推介会上，省委常委、南京市委书记韩立明提出，要深化“研发在宁、生产在淮”的创新协同模式，支持“就近服务、在地转化”的创新资源布局，促进创新资源向园区集聚、向产业转化聚焦，全力推动产业创新双向协作。
徐鑫告诉记者，岚江科技的研发中心在玄武区徐庄产业园，从那里驱车前往宁淮智能制造产业园的生产基地仅需一个小时，这为企业的研发与生产对接提供了便利。
建设宁淮智能制造产业园，是做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章的一项重要举措。两市加大联合放权赋能力度，放大自贸区制度创新辐射效应，创新利益共享机制，全力推动营商环境联动优化。
为此，园区创新了“管委会+公司”运行模式，设立不定级别管委会，成立园区金库，完善封闭运作功能，并组建投资发展、开发建设、投资建设和产业基金公司四大公司，主导园区的市场化运作。
宁淮智能制造产业园投资发展有限公司总经理王伟介绍道，公司优选并投资一两家中等规模新能源企业、十家左右智能装备与机器人企业落户园区。通过构建园区内外双循环系统，降低园区企业生产成本，推动产业提质增效。
“这里是南京师范大学宁淮创新项目施工现场，现已具备开工条件，请指示！”“开工！”
3月2日，随着一声令下，宁淮智能制造产业园的建设又上一个台阶。园区和南京师范大学深度合作，联手建设宁淮创新平台，共同打造江苏省三维打印装备与制造重点实验室和宁淮智能高端装备产业研究院，协同打造智能电气装备、智能制造装备、智能机器人装备关键核心技术研发及应用平台。
在2022宁淮智能制造产业园高质量发展推介会上，南京师范大学校长华桂宏表示，学校与宁淮智能制造产业园的合作，重在共建高水平研发平台、新型研发机构及科技创新港，引入南师大优质教育资源、共同推进国际化合作办学。
除了南京师范大学宁淮学校、邻里中心、可为4500人提供居住与生活服务的职工公寓，宁淮智能制造产业园的基础设施建设还包括为园区及宁淮两地政企提供数据存储服务的算力中心；能提供低时延、高速率、高容载的5G专网数据通信服务；物联网设备生产基地等。这为智能制造的研发提供了强有力的支撑。正在建设中的数创中心将实现产业园区多方位展示、高效管理一“屏”掌握，园区的安全生产、环境监测等情况一“屏”了然。
超讯通信股份有限公司总裁张俊表示，宁淮智能制造产业园区位优势突出，基础设施完善，公司对数字算力中心未来充满信心，下一步将抽调公司精兵强将组建项目推进专班，加快推动项目早建成、早投产。
园区环境已从过去的“九通一平”升级到产业生态营造。打造创新生态，宁淮智能制造产业园在中国（南京）软件谷和江北新区研创园设有1万平方米的科创飞地，帮助落户企业深入城市中心链接科创资源，开展技术研发。“身”在淮安的宁淮智能制造产业园享受南京的政策。落在园区的人才享受南京积分落户、人才购房等人才政策。
宁淮智能制造产业园招商情况令人振奋，已经是引进项目在等待载体空间。到2025年，园区要实现培育30家高新技术企业，产值200亿元的发展目标。
起点高，出手稳。在两市的关注与支持下，它将不只是一个园区，更有望成为南京都市圈走在前列的产城融合示范点。
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